Отмена визовой системы: сдвиг российско-грузинских отношений?

В конце декабря 2016 года президент России Владимир Путин в ходе ежегодной большой пресс-конференции не исключил отмену визового режима для граждан Грузии. По словам Владимира Путина, официальная Москва замечает со стороны грузинских властей определенные сигналы, которые могут ускорить данный процесс.

«Я не исключаю возвращение к безвизовому режиму для граждан Грузии в России. Мне кажется, для этого есть все основания, тем более, что мы видим определенные сигналы со стороны отдельных правящих структур в Грузии», — заявил Владимир Путин.

Стоит подчеркнуть, что представители высшего истеблишмента Российской Федерации неоднократно идут на уступки, касающиеся упрощения выдачи виз для граждан Грузии. Так, например, в декабре 2015 года Россия приняла решение о введении упрощенного визового режима с Грузией. Согласно нововведениям, имея на руках оформленное в миграционных органах приглашение, любой гражданин Грузии может получить частную, деловую, гуманитарную, рабочую визу.

Экскурс в недавнее прошлое

Напомним, что после августовских событий 2008 года, Грузия разорвала дипотношения с Российской Федерацией в ответ на признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии. Тогда стороны по-разному оценили происходящее. Грузия назвала это оккупацией своих территорий, а Россия, в свою очередь, назвала происшедшее принуждением Грузии к миру.

Сегодня, согласно грузинскому законодательству, две бывшие автономии имеют статус оккупированных территорий. Совершенно ясно, что ни одно грузинское правительство не сможет отказаться от восстановления территориальной целостности Грузии. Так же как совершенно ясно и то, что Российская Федерация не отзовет свое признание Абхазии и Южной Осетии.

После парламентских выборов 2012 года представители правящей коалиции «Грузинская мечта» неоднократно заявляли о том, что одним из главных приоритетов внешней политики является нормализация отношений с Россией. После ухода «Единого национального движения» из власти понадобилось несколько лет, чтобы наладить сожженные мосты в российско-грузинских отношениях. Вполне логичным выглядел курс нового правительства «Грузинской мечты» на поэтапное усиление контактов между странами. Таким образом, для контактов с РФ был выбран профессиональный дипломат, бывший посол Грузии в Москве – Зураб Абашидзе. За годы активной работы грузинская сторона добилась возврата своей продукции на российский рынок. На российских прилавках появились фрукты, овощи, вино и минеральные воды, возобновились регулярные авиарейсы между Грузией и Россией. По решению представителей «Единого национального движения», Грузия перестала бойкотировать проведение Олимпийских игр и даже отправила свою сборную в Сочи.

Реакция официальной Москвы

Заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин считает, что возможность введения безвизового режима с Грузией на взаимной основе не исключается, а российские власти по-прежнему остаются открытыми для совместной с грузинскими властями всесторонней проработки данных вопросов.

«Сегодня применяемые правила таковы, что любой грузинский гражданин может без ограничений посетить нашу страну по приглашению любого российского гражданина, организации или постоянно проживающего иностранца. И мы рады констатировать, что за истекший год число виз, выданных нашей секцией интересов в Тбилиси, почти удвоилось. В настоящее время готовим визовые упрощения для экипажей самолетов, выполняющих рейсы между нашими странами. Не сомневаюсь, что эти позитивные тенденции еще более укрепятся в 2017 году», — заявил Карасин.

Так он прокомментировал заявления главы МИД Грузии Михаила Джанелидзе об упразднении визового режима для россиян.

«Для полноты картины напомню, что Грузия отменила визы не только для россиян, но и для граждан еще примерно 100 стран мира, причем большей частью – в одностороннем порядке. Такова обычная практика государств, стремящихся привлечь иностранных туристов. Но в современном мире, где стремительно растут террористические и другие угрозы, «туристические страны», конечно же, не могут рассчитывать на «автоматическую» взаимность в визовых вопросах», — добавил он.

Реакция официального Тбилиси

Министр внутренних дел Грузии Михаил Джанелидзе, подводя итоги уходящего года, в беседе с грузинскими журналистами подчеркнул, что в грузино-российских отношениях виден прогресс.

«С Россией мы продолжаем вести конструктивную и прагматичную политику. Как известно, продолжаются встречи в формате Абашидзе-Карасина. Есть определенный прогресс в экономической, торговой, транспортной и культурной части, что способствует более спокойному ходу этого процесса», — сказал Джанелидзе.

Придерживается аналогичной позиции и глава грузинского кабмина Георгий Квирикашвили, который считает одним из главных приоритетов правительства Грузии нормализацию отношений с Российской Федерацией.

Руководитель института стратегии управления Петре Мамрадзе в интервью корреспонденту Пресс-клуба «Содружество» заявил, что главным камнем преткновения в отмене визовой системы является стремление Грузии в сторону Запада.

«Грузинские политики продолжают политику сближения с Западом и с Европой в целом. В этом плане российские власти не могут рассматривать Грузию, как вполне дружественную страну. Во время нацистского правления экс-президента Грузии Михаила Саакашвили они отменили визовый режим для граждан России. Думаю, что после того, как режим Саакашвили остался в прошлом, российские власти более прагматично подойдут к решению данного вопроса…”, — заявил в интервью корреспонденту Пресс-клуба «Содружество» руководитель института стратегии управления Петре Мамрадзе.

Давид Барамидзе